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春节刚过，黄埔区、广州开发区总投资2467亿元的150个项目便集中开工、签约，吹响了冲刺“万亿制造”的冲锋号：投资百亿元的孚能科技广州生产基地项目，将引领广州形成千亿元级新能源电池全产业链；装备数字化生产线的黄埔轮胎总部及航空轮胎产业基地项目，将助力国内航空轮胎全链条技术自主可控……

1月31日，黄埔区、广州开发区召开高质量发展大会，重磅推出新时期高质量发展走在前列作出示范行动计划（以下简称“行动计划”），实施精准招商全球行动、实体经济扩本行动、专精特新育成行动、科技创新加速行动、高水平人才集聚行动、产业数字“双化”行动、营商环境迭代升级行动等10大行动，并发布全国首创的存量工业企业创新发展扶持政策，全力开创高质量发展与高速度增长“双高”同步的新模式。

“广州开发区建区39年来，始终坚持‘制造业当家’，地区生产总值年均增长20%以上，形成五大千亿元级和三大五百亿元级产业集群，是名副其实的速度之区、效益之区。”广州市委常委、黄埔区委书记，广州开发区党工委书记陈杰表示。2022年，该区高效统筹疫情防控和经济社会发展，投资总额位居全国经开区和广东省各区第一位。

高质量发展走在前列作出示范，广州开发区具备产业优势。“2022年，鸿基创能在疫情影响下面临诸多挑战，但在黄埔区及产业链各方帮助下，创造了膜电极出货170万片的行业新纪录，产品出货量处于国内第三方膜电极供应商首位。”鸿基创能公共关系总监胡匡济说。鸿基创能是我国首家实现燃料电池膜电极大规模产业化的领军企业，2018年落户广州开发区以来，已建成当前国内产能最大的膜电极自动化生产线，年产能达1000万片，在量产化方面填补了国内空白，破解了“卡脖子”难题。据了解，目前该区战略性新兴产业增加值占全区地区生产总值比重已超过50%，孕育出高新技术企业超2200家、国家级专精特新“小巨人”企业61家。

“2023年黄埔地区生产总值增长的目标是7%以上；规模以上工业增加值增长7%以上，力争实现工业总产值突破万亿元。”陈杰日前表示，黄埔区将重塑开发区精神，全力开创高质量发展与高速度增长“双高”同步的新模式，聚焦“万亿制造”计划，全力做大工业投资。

为此，该区此次推出十大行动，将秉承“敢闯敢试、敢为人先”的开发区精神，围绕建设实体经济发展核心引擎、全球创新网络重要节点、高水平人才聚集高地、国际一流营商环境标杆、老城市新活力示范区五大目标开展，全力推动实体经济高质量发展。

“聚焦‘万亿制造’计划，我们将紧紧扭住八大支柱产业，固链、补链、延链，全力以赴把制造业这份厚实家当做大做优做强。”黄埔区工业和信息化局局长雷敏表示，该区将实施汽车产业“固链”行动，发挥广本、小鹏等链主作用，引导智慧车载系统及核心零部件企业本地化生产，争取全年实现产值2200亿元；实施集成电路、生物技术、高端装备、新材料产业“补链”行动，发挥粤芯、百济神州等重大项目牵引作用，吸引一批供应链上下游企业集聚，争取全年共实现产值2500亿元；实施能源、美妆、新型显示等传统产业“延链”行动，布局高成长、品牌化空间赛道，争取全年共实现产值5100亿元。

冲刺“万亿制造”，必须为企业提信心、稳预期。广州开发区在优化营商环境上再布局，发布一系列惠企新政。其中，《促进存量工业企业创新发展实施办法》在全国首创支持老企业改造基础设施、最高扶持1000万元，在开展技术改造方面最高扶持3000万元，在转型发展总部经济上最高扶持5000万元；《进一步支持中小企业发展壮大若干措施》提出组建10亿元中小微企业高质量发展基金，对符合条件的中小企业给予最高100万元租金补贴，让其安心扎根发展。 （经济日报记者 郑 杨）